Государственная строительно-монтажная организация имеет указанные основные фонды на праве оперативного управления (межколхозные строительные организации) и на праве кооперативно-колхозной собственности (строительные организации системы потребительской кооперации). Оперативное управление имуществом означает, что строительно-монтажная организация осуществляет права владения, пользования и распоряжения, Администрация этой организации обязана обеспечить, полный учет, надлежащую сохранность и контроль за правильным и целевым использованием основных фондов. Важнейшим ее правомочием является право распоряжения основными фондами, в соответствии с целями и задачами этих организаций и назначением имущества. В нем наиболее полно раскрывается сущность правового режима имущества, составляющего основные фонды.
Особенность правового режима имущества, относящегося к основным фондам, заключается в том, что передача его с баланса одной государственной строительной организации на баланс другой производится только безвозмездно по решению руководителей министерств, ведомств и исполкомов областных Советов народных депутатов. Так передача безвозмездно с баланса на баланс построек и сооружений государственным предприятиям и организациям республиканского и местного подчинения независимо от их стоимости производится по решению министерств и руководителей ведомств УССР. Передача этих построек и сооружений предприятиям и организациям союзного подчинения осуществляется с согласия Совета Министров УССР.